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　　20年来，课题组坚持前瞻引领，不断丰富理论研究成果，同时坚持每年邀请专家学者及各级领导等参与指标体系的优化调整，系统构建了包括县市、市辖区综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城市化质量和建制镇综合实力6个指数在内的研究框架，对我国中小城市及镇域发展状态、水平进行动态监测。课题组通过研究树立的全国百强县市、全国百强区、全国千强镇等发展典型，为中小城市及建制镇提供了发展指引和标杆示范，促进全国范围内的相互学习与共同进步。现将2024年中国中小城市高质量发展指数研究成果公布如下：

　　中小城市绿色发展指数下设资源节约、绿色消费、污染治理、环境质量4个一级指标、22个二级指标（见表4）。2023年中小城市绿色发展指数为69.9，与上年相比提高1.6，彰显了中小城市对“绿水青山就是金山银山”理念的深入践行。2023年，绿色发展百强县市空气质量优良率平均值为83.04%，绿色发展百强区空气质量优良率平均值为85.50%，实实在在的成绩为美丽中国建设写下了生动注脚。

　　投资潜力是对中小城市区位条件、基础设施水平、产业发展活力、营商环境等方面的综合考量。不同于2023年指标体系，2024年中小城市投资潜力指数指标体系进行了较大调整，下设区位引力、要素效力、发展潜力、持续活力4个一级指标、18个二级指标（见表6）。2023年中小城市投资潜力指数达到87.0，较上年提高0.9。分区域来看，东部地区的中小城市无疑是投资热土，其中制造业的蓬勃发展为该地区投资潜力指数的提升贡献了重要力量，指数升1.8达到89.7。西部地区指数升1.6达到84.6。中部与东北地区指数略有下降，较上年分别下降0.3和1.4。

　　中小城市处于经济社会发展的一线，是科技创新的重要战场和重要前沿。创新型国家建设的重要基础在中小城市，重点和难点在中小城市，潜力和突破口也在许多中小城市。中小城市科技创新指数重点从科技创新平台、科技创新潜力、科技创新投入、科技创新成效4个方面展开评价。2023年中小城市科技创新指数为63.7，较上年提高0.3。从科技创新百强县市分布格局来看，东部地区以65个席位继续保持领先，特别是江苏、浙江、山东等经济强省县域科技创新能力表现抢眼，分别占据21席、16席和14席，合计占比超过一半。中部地区占据26席，较上年增加1席。西部和东北地区分别占据7席和2席。

　　城市化是现代化的必由之路，也是我国扩大内需最大的潜力所在。城市化与城镇化是同一内涵，只是侧重点有所差异。本研究用城市化取代城镇化用语，依据是城市化为世界通用提法，意在否定对小城镇作用的过度强调。中小城市新型城市化质量指数从城镇发展、公共服务、城市更新、环境质量4个方面进行评价。2023年中小城市新型城市化质量指数为51.3，比上年提高0.5。分区域来看，东部、中部、西部和东北地区的中小城市新型城市化质量指数分别为53.4、51.1、48.5和49.0。